Zamówienia publiczne na roboty budowlane – stan prawny, udział w postępowaniu, badanie i ocena ofert – 08.09.2026r.

Zamówienia publiczne na roboty budowlane – stan prawny, udział w postępowaniu, badanie i ocena ofert

Prowadząca: mec. dr Andrzela Gawrońska – Baran

PROGRAM SZKOLENIA

I. Opis przedmiotu zamówienia

1. Najczęstsze błędy w opisie przedmiotu zamówienia
2. Równoważność materiałów, zapewnienie równoważności norm oraz zasady stosowania każdego z tych rozwiązań – kiedy powinno być wykazane, wybrane problemy, przykłady w świetle orzecznictwa KIO
3. Program funkcjonalno-użytkowy, dokumentacja projektowa – spojrzenie od strony zamawiającego na te dokumenty, czy i jakie błędy się identyfikuje w praktyce
4. Wizja lokalna – czy warto ją przewidzieć w postępowaniu na roboty budowlane jako obowiązkową czy jedynie zalecić, jakie obowiązki zamawiającego się z nią wiążą

II. Wymagania zatrudnienia osób przy realizacji robót budowlanych na podstawie stosunku pracy

1. Jak prawidłowo wykonać obowiązki w zakresie wymogu umów o pracę wobec osób wykonujących czynności w zamówieniu na roboty budowlane,
2. Jakie postanowienia w umowie należy zamieścić odnośnie kontroli zatrudnienia na podstawie stosunku pracy oraz sankcji

III. Warunki udziału w postępowaniu na roboty budowlane i ocena ich spełniania, w tym wymogi związane z certyfikacją wykonawców

1. Jak kształtować warunek udziału zwłaszcza w postaci doświadczenia, dysponowania osobami, czy i w jakim zakresie zamawiający powinien kierować się zdolnościami określonymi w rozporządzeniu w związku z certyfikacją wykonawców, na co zwrócić uwagę przy sporządzaniu wzoru wykazu robot budowlanych i wykazu osób, jak rozumieć zasób własny w zakresie osób
2. Jakie są możliwe dowody należytego wykonania robót budowlanych
3. Jak rozumieć aktualność na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, (m.in. informacji z banku, dokumentu ubezpieczenia OC, wykazu robót budowlanych), na co zwrócić uwagę przy certyfikacie zdolności wykonawcy

IV. Weryfikacja spełniania warunków udziału w postępowaniu na roboty budowlane

1. Reguły wykazania zamawiającemu spełniania warunków udziału w postępowaniu przez konsorcjum – czy może łączyć potencjały swoich członków i w jakim zakresie, jak ocenić konsorcjum gdy polega na zasobach podmiotów trzecich, „problemy” praktyki i orzecznictwa dotyczące oświadczenia z art. 117 ust. 4 Pzp w zakresie robót budowlanych
2. Jak wykonawca ma wykazać zamawiającemu realność udostępnienia mu zasobów przez podmiot trzeci w postaci doświadczenia czy potencjału osobowego, jaka powinna być treść zobowiązania – studium przypadku na podstawie praktyki i „zaostrzonego” orzecznictwa
3. Jak ma postąpić zamawiający, gdy wykonawca bez wezwania złoży wraz z ofertą wykaz robót budowlanych, wykaz osób
4. Reguły zastosowania art. 128 ust. 1 Pzp – treść wezwania, jaki termin wyznaczyć wykonawcy, jak w praktyce orzeczniczej rozumie się jednokrotność wezwania, czy można ponowić wezwanie do uzupełnienia co do tego samego dokumentu

V. Badanie i ocena ofert w postępowaniu na roboty budowlane

1. Forma oferty, w tym kosztorysu ofertowego
2. Termin związania ofertą i wadium – czy i jakie znaczenie mają w zamówieniu na roboty budowlane
3. Poprawianie omyłek w ofercie wykonawcy w zamówieniu na roboty budowlane m.in. „problem” wyceny pozycji w kosztorysie 0 zł, braku wyceny, oczywistych omyłek rachunkowych
4. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny – najczęstsze błędy, kiedy trzeba wezwać wykonawcę do, jak rozumieć okoliczności oczywiste nie wymagające wyjaśnienia, treść wezwania, czy wyjaśnienia muszą być opatrzone podpisem elektronicznym, termin na wyjaśnienia i skutki jego niedotrzymania, analiza treści odpowiedzi wykonawcy na wybranych przykładach z praktyki w zamówieniach na roboty budowlane

VI. Umowy na roboty budowlane

1. Na co powinien zwrócić uwagę zamawiający przygotowując projekt umowy na roboty budowlane – specyfika wymagań w zamówieniach publicznych, w tym termin wykonania robót, wysokość kar umownych
2. Klauzule niedozwolone w umowie – m.in. czy można przewidzieć kary umowne za brak stawiennictwa kierownika budowy czy kierownika robót na budowie, czy można przewidzieć odpowiedzialność wykonawcy za uchybienia związane z przekazaniem harmonogramu realizacji robot, jak określić możliwość rezygnacji z niektórych robót z zapewnieniem wskazania minimalnego gwarantowanego zakresu lub wartości
3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy – czy i w jakiej wysokości można żądać, w jakiej formie wykonawca powinien je wnieść, kiedy należy zwrócić, w jaki sposób postąpić gdy zmienia się wysokość wynagrodzenia lub termin realizacji umowy